全国政法工作会议于1994年12月21至24日在北京举行。
会议由国务委员、中央政法委副书记罗干主持。中央政法委委员张思卿、贾春旺、肖扬、束怀德、周子玉。各省、自治区、直辖市主管政法工作的负责人、中央直属机关、中央国家机关和解放军有关部门的负责人等200多人出席了会议。
中共中央书记处书记、中央政法委员会书记任建新在会上作了《一手抓维护稳定，一手抓队伍建设，更好地为全党全国工作大局服务》的报告。
任建新说，1994年的政法工作，取得了很大成绩。在党中央、国务院和各级党委、政府的正确领导下，各级政法部门进一步加强和改革自身工作，有力地打击了国内外敌对势力的破坏活动，会同有关部门妥善处理了大量复杂的人民内部矛盾，不停顿地开展了各种形式的“严打”斗争，集中力量查办了一大批贪污、贿赂、走私、扰乱经济秩序等经济犯罪的大案要案，狠抓了以整治农村治安为重点的社会治安综合治理工作，为改革和发展提供了比较稳定的社会环境。
他说，今年以来，不断深入开展的“集中打击整治”斗争，在一定程度上遏制了刑事案件大幅度上升的势头。但是，当前治安形势仍很严峻，重大特大刑事案件持续上升，必须大力强化“严打”斗争，进一步加大对严重刑事犯罪分子的打击力度，坚决刹住犯罪分子的嚣张气焰，尽快扭转部分地区社会治安不好的状况。1995年全国“严打”的重点是：危害大影响大的恶性犯罪；流氓恶势力和带黑社会性质的犯罪集团；负案在逃的重大案犯；车匪路霸；拐卖妇女、偷抢儿童的犯罪分子等。要坚定不移地贯彻依法从重从快的方针，继续在“破大案、打团伙、追逃犯”上下功夫，坚决遏制住恶性案件上升的势头。
他指出，要继续采取积极措施，大力推进社会治安综合治理。要加强基层基础工作，使社会治安综合治理措施真正落实到基层；严密社会管理，落实防范措施；深入推行社会治安综合治理领导责任制，一个地方的党委、政府主要负责同志要对当地的社会稳定和治安状况负总责，并列入各级党政领导任期目标责任制，作为政绩考核的重要内容。
他说，各级党委、政府和政法各部门，要把思想统一到党中央、国务院关于反腐倡廉的各项决策和部署上来，切实加强对反腐败斗争的领导，冲破阻力、排除干扰，依法从重从严惩处严重贪污贿赂犯罪分子。要继续重点抓党政领导机关、行政执法机关、司法机关和经济管理部门，抓县级以上领导干部。对这些单位发生的大案特别是要案，要集中力量，一查到底。要进一步把查处司法、行政执法人员以权谋私、徇私舞弊、贪赃枉法等犯罪作为反腐败斗争的重中之重来抓，力争取得更大的突破。
他指出，要坚决打击危害改革开放和破坏社会主义市场经济秩序的各种经济犯罪活动。当前，打击的重点，一是偷税、骗税，包括利用出口退税进行骗税和伪造增值税发票的犯罪活动；二是诈骗，特别是金融诈骗犯罪活动；三是走私犯罪活动；四是制售贩卖假冒伪劣产品的犯罪活动。对那些数额巨大、情节恶劣、危害严重的经济犯罪大案，要依法重判，罪该处以死刑的坚决杀掉，并大张旗鼓地加以宣传，坚决刹住经济犯罪活动不断增多的势头。
他要求各级党委、政府和政法部门深入贯彻党的十四届四中全会精神，充分认识严肃执法的重大意义，以及其严肃认真的态度，检查纠正执法活动中存的各种问题，保证国家的法律法规能得到严格执行，
他指出，整顿作风应当作为政法战线党的建设和队伍建设的重点。他就刹风问题重申以下禁令：绝对禁止政法干警接受案件当事人请吃喝、收受当事人钱物；绝对禁止对告状求助群众采取冷漠、生硬、蛮横、推诿等官老爷态度；绝对禁止政法干警打人骂人、刑讯逼供等违法乱纪行为。凡违反禁令的，要根据不同情节给予党纪政纪直至法律处分，任何人概莫能外。希望广大群众和社会各界严密监督。
12月24日，江泽民、李鹏等中央领导在北京同各省、自治区、直辖市党委主管政法工作的负责同志和政法委的负责同志，中央政法委员会委员，中央、国家机关有关部门和解放军各大单位的负责同志，中政委机关有关同志等进行了座谈。
座谈会由中共中央书记处书记、中央政法委书记任建新主持。中央政法委副书记束怀德作了汇报发言。北京市委常委、政法委书记汪统，广东省委常委、政法委书记陈绍基，上海市委常委、公安局长朱达人，贵州省委常委、政法委书记胡克惠也结合本地政法工作先后发言。
江泽民总书记、李鹏总理在听取了大家的发言后，分别作了重要讲话。
江泽民说，一年来，政法战线在各级党委、政府的领导下，克服种种困难，在改革中加强政法工作和社会治安综合治理工作，打击了国内外敌对势力的阴谋破坏活动，妥善处置了一些影响较大的突发事件，不停顿地开展了各种形式的“严打”斗争，配合反腐败斗争，积极查处大案要案，有力地维护了政治稳定和社会安定，成绩是显著的。我代表党中央、国务院，向战斗在政法战线上的广大干警、武警官兵，表示亲切慰问。
他指出，政法工作历来同国际国内形势变化联系很紧密。现在，经济因素在国际关系中的地位明显上升，大变动中对我有利的因素明显上升，我国在世界多极格局中的战略地位明显上升，这些都是我们加快改革和发展的有利的外部条件。关于国内形势的特点，我说过四句话，就是经济发展，政治稳定，民族团结，社会进步。党的十四届三中全会，提出了建立社会主义市场经济体制的宏伟蓝图，预示着我国的改革开放将要向更深层次、更广范围推进。只要我们工作做得好，可以肯定我国国内的形势会一年比一年好。
他说，对维护社会政治稳定问题，小平同志有过多次明确而又深刻的指示。他说：“安定团结十分重要”，“中国的问题压倒一切的是需要稳定，没有稳定的环境什么都搞不成，已经取得的成果也要失掉”，“我们搞四化，搞改革开放，关键是稳定”，“中国不能乱，这个道理要反复讲，放开讲”。他反复强调，要“两手抓，两手都要硬”，这个战略方针要坚定不移地贯彻执行。小平同志的这些论述，精辟地阐明了稳定、发展、改革的辩证关系，实践证明是完全正确的。
他说，随着明年改革步伐的加快，维护政治稳定和社会安定的任务更加繁重。各级领导要善于及时地、正确地分析形势，保持清醒头脑，不断总结经验，及早发现问题，预谋良策，始终掌握斗争的主动权。大家一定要以对党、对国家、对民族高度负责的态度，来认识社会政治稳定的重要性，坚持“两手抓，两手都要硬”，及时消除不安定因素，继续保持稳定的社会环境，保证改革开放和现代化建设的顺利进行。
他说，第一，必须高度重视维护政治稳定和国家安全的工作；第二，坚持“严打”方针，严厉打击各种刑事犯罪；第三，正确处理新时期的人民内部矛盾，消除各种不安定因素；第四，深入开展反腐败斗争，切实抓出阶段性成果；第五，进一步加强法制建设。
他说，政法部门是人民民主专政的一个重要机构。要维护社会政治安定的大局，没有政法机关这个强有力的“拳头”是绝对不行的。但是，只靠政法机关的工作也是不够的。紧紧依靠群众维护社会政治稳定，历来是我们政法工作的一大优势和优良传统。在新的历史条件下，我们要继续保持这一优势，发扬这一传统。在政法工作中坚持走群众路线，不能满足于一般号召，而要在新形势下逐步摸索出一套行之有效的办法来。
他指出，要切实抓好政法队伍自身建设。政法部门和政法队伍不仅处在改革开放与商品经济的大环境中，而且直接处在同违法犯罪和种种腐败现象进行斗争的第一线，加强自身建设十分重要。我们的政法队伍，是一支得到党和人民信任的好队伍。绝大多数干警忠于党忠于人民，是廉洁奉公的，为党为人民作出了无私奉献。但极少数人的腐败问题也不容忽视。如果政法工作人员知法犯法，执法犯法，危害尤烈。所以，政法部门的各级领导同志，一定要用很大的精力抓好政法队伍建设。各级政法部门的领导班子要通过抓好自身建设，真正做到政治过硬、作风过硬、工作过硬。
他指出，要加强和改善党对政法工作的领导。这是我们始终不渝地坚持的一个原则。在整个改革开放和现代化建设过程中，政法工作只能加强，不能削弱。各级党委要大力加强对政法工作的领导和支持，最重要的是领导和支持政法部门坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，领导和支持政法部门排除阻力和干扰，严格执行法律。要用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装起来，根据建立社会主义市场经济体制的新形势，加强对政法工作的调查研究，特别要注意研究当前社会矛盾的新发展和新变化，研究在改革开放进一步深入的情况下，由于利益格局调整引发的新的不稳定因素，进行有力的方针政策指导。要在中央和各级党委的领导下，有计划、有步骤地推动政法工作的改革，适应现代化建设的需要。各级党委和政府要关心和帮助政法部门解决工作中的困难和问题。
他指出，各级党委政法委员会是加强党对政法工作领导的一种好的组织形式。在党的统一领导下，协调政法各部门的力量，发挥人民民主专政的整体功能，是我们党的一条历史经验，在新形势下，仍然需要发扬光大。
李鹏在讲话中说，经过全国政法战线全体干警的艰苦努力和辛勤工作，今年的政法工作取得了很大成绩，有力地维护了国家的政治稳定和社会安定，为发展社会主义市场经济提供了比较得力的法律保障和越来越多的法律服务。在各级党委、政府的关心和支持下，政法队伍建设也有了新的进展。广大政法干警艰苦奋斗，忘我工作，很辛苦。政法队伍是一支政治坚定、英勇善战的队伍，是党和人民完全可以信赖的队伍。希望大家再接再厉，加倍努力，在新的一年里取得更大的成绩。
他指出，明年是至关重要的一年，将要出台一系列改革措施，向社会主义市场经济迈出重要步伐。在新的形势和任务面前，尤其需要加强政法工作，为改革和发展创造良好的社会环境。
他指出，各级党政领导特别是政府主要负责同志都要十分重视政法工作，加强对政法工作的领导，并给予有力的支持，解决工作中的困难。各级政法部门要进一步加强自身建设，真心实意地为群众服务，赢得群众的拥护，在工作中紧密依靠群众，同时要保护敢于同犯罪分子作斗争的群众。要坚决打击犯罪团伙，特别是决不能允许“黑社会”在我们社会里存在，一旦发现就要坚决把它消灭在萌芽状态。
他说，我们吸引外资，主要靠改善投资环境，靠广阔的市场，决不能靠牺牲精神文明来吸引外资。
他指出，要从各方面加强工作，维护稳定，保障社会主义市场经济的顺利发展。他说，维护政治稳定，首先，要统一各级领导干部的认识，用《邓小平文选》第三卷中关于坚持“两手抓”的论述武装全党同志特别是各级领导干部的思想。第二，要依靠群众，依靠广大人民群众是我们克敌制胜的重要法宝。第三，要十分重视加强基层党政组织建设。第四，要充分发挥政法部门的职能作用。
他说，建立社会主义市场经济体制，是一项崭新的事业和庞大的系统工程，需要各方面的协调和配合，尤其需要政法工作提供良好的社会环境和有效的法律保障与法律服务。
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